Boetes E-facturatie België: Wat Riskeer Je als Ondernemer?
23 maart 2026 · 8 min leestijd
Het boetesysteem: progressieve sancties per factuur
Sinds 1 januari 2026 moeten alle binnenlandse B2B-facturen tussen Belgische BTW-plichtigen via het Peppol-netwerk verstuurd worden. Wie dat niet doet, riskeert stevige boetes.
De sancties staan in artikel 70 §4 van het BTW-Wetboek en werken progressief:
Eerste overtreding — €1.500 per factuur Voor elke factuur die niet als gestructureerd elektronisch document via het Peppol-netwerk is verstuurd. Stuur je 20 facturen per maand als PDF per e-mail? Dan riskeer je 20 x €1.500 = €30.000 boete bij de eerste controle.
Tweede overtreding — €3.000 per factuur Bij een tweede vaststelling door de FOD Financiën verdubbelt het bedrag. Dezelfde 20 facturen kosten nu 20 x €3.000 = €60.000.
Derde en volgende overtredingen — €5.000 per factuur Bij de derde overtreding binnen drie maanden stijgt de boete naar €5.000 per factuur. Voor onze fictieve ondernemer met 20 maandelijkse facturen: 20 x €5.000 = €100.000.
Belangrijk: de boetes gelden per factuur, niet per controleperiode. Hoe meer facturen je verstuurt, hoe hoger het risico. Een bedrijf met een hoog factureringsvolume kan in enkele maanden tonnen aan boetes verzamelen.
BTW-aftrek risico: het verborgen gevaar voor ontvangers
De boetes voor de verzender zijn duidelijk, maar er is een tweede risico dat minder bekend is: het verlies van BTW-aftrek voor de ontvanger.
Als je een inkoopfactuur ontvangt die niet conform het wettelijk voorgeschreven formaat is (dus niet via Peppol), kan de FOD Financiën de BTW-aftrek op die factuur weigeren. Concreet: je betaalt 21% extra op die aankoop.
Voorbeeld: Je ontvangt een factuur van €10.000 excl. BTW van een leverancier die nog steeds PDF-facturen stuurt. De BTW bedraagt €2.100. Normaal gesproken trek je die €2.100 af in je BTW-aangifte. Maar als de FOD oordeelt dat de factuur niet conform is, verlies je die aftrek. Je betaalt effectief €12.100 in plaats van €10.000 netto.
Wat kun je eraan doen? - Vraag je leveranciers actief om via Peppol te factureren - Documenteer je verzoeken (bewaar de e-mails) - Gebruik een boekhoudpakket dat je waarschuwt bij niet-conforme inkomende facturen — FINEO doet dit automatisch via Vera, de compliance-agent - Bij hardnekkige leveranciers: overweeg een andere leverancier die wél Peppol-compliant is
De FOD Financiën heeft aangegeven de afnemer niet te bestraffen als die kan aantonen dat hij actief heeft geprobeerd de leverancier te bewegen tot Peppol-facturatie. Bewaar die bewijzen dus zorgvuldig.
Tolerantieperiode Q1 2026: geen boetes bij goede trouw
De Belgische overheid heeft via een circulaire van de FOD Financiën aangekondigd dat in het eerste kwartaal van 2026 (1 januari t/m 31 maart) een tolerantieperiode geldt.
Wat betekent dit concreet? - Er worden geen boetes opgelegd aan ondernemingen die aantoonbaar te goeder trouw zijn - "Goede trouw" betekent: je bent actief bezig met de overschakeling naar Peppol en kunt dat aantonen - Je hebt bijvoorbeeld een contract met een Access Point afgesloten, of je boekhoudpakket ondersteunt Peppol maar de configuratie is nog lopende
Wat is geen goede trouw? - Nog geen enkele stap ondernomen om over te schakelen - Bewust kiezen om PDF-facturen te blijven versturen - Geen Access Point of Peppol-compatibel boekhoudpakket hebben
De tolerantie is geen uitstel van de verplichting. De wet geldt sinds 1 januari 2026. De tolerantie betekent alleen dat de FOD in Q1 coulance toont bij de handhaving. Facturen die in Q1 niet via Peppol zijn verstuurd, zijn technisch gezien in overtreding — maar worden niet beboet als je te goeder trouw handelt.
Sinds 1 april 2026 is de tolerantieperiode voorbij. Vanaf die datum handhaaft de FOD Financiën volledig, zonder uitzonderingen.
Volledige handhaving sinds 1 april 2026
Sinds 1 april 2026 controleert de FOD Financiën actief op naleving van de e-facturatieplicht. De handhaving verloopt via meerdere kanalen:
Automatische detectie De FOD kan via het Peppol-netwerk en de BTW-aangiften detecteren welke bedrijven geen facturen via Peppol versturen. Als je omzet rapporteert maar geen Peppol-transmissies hebt, val je op.
BTW-controles Bij reguliere BTW-controles wordt voortaan ook gecontroleerd of je facturen via Peppol verstuurd zijn. De controleur vraagt om bewijs van Peppol-transmissie voor steekproefsgewijs geselecteerde facturen.
Kruiscontroles De FOD vergelijkt de aangiften van leverancier en afnemer. Als leverancier X een factuur rapporteert maar die factuur niet via Peppol is ontvangen door afnemer Y, volgt een onderzoek.
Klachten Afnemers die geen Peppol-facturen ontvangen van hun leveranciers, kunnen dit melden bij de FOD. Dit creëert een zelfregulerend systeem waarin bedrijven elkaar stimuleren om compliant te zijn.
Wat moet je doen? Zorg dat elke binnenlandse B2B-factuur via Peppol verstuurd wordt. Bewaar de transmissiebewijzen (leveringsbevestiging van je Access Point). FINEO slaat alle transmissiegegevens automatisch op en toont ze in het compliance-dashboard.
Hoe FINEO volledige compliance garandeert
FINEO is ontworpen om Peppol-compliance vanaf dag één te garanderen. Geen configuratie, geen technische kennis, geen risico op boetes.
Automatische Peppol-verzending Elke factuur die je aanmaakt in FINEO wordt automatisch geconverteerd naar Peppol BIS 3.0-formaat en verstuurd via ons certified Access Point. Je hoeft er niet aan te denken — het gebeurt automatisch.
Compliance-dashboard Vera, de compliance-agent, geeft je een realtime overzicht van je Peppol-compliance: - Percentage facturen via Peppol verstuurd (moet 100% zijn voor binnenlandse B2B) - Lijst van facturen die niet via Peppol konden worden afgeleverd (met reden) - Waarschuwingen bij klanten die nog geen Peppol-registratie hebben - Transmissiebewijzen per factuur (bewijs bij controle)
Klant-notificaties Als een klant nog geen Peppol Participant ID heeft, stuurt FINEO automatisch een notificatie met instructies om zich te registreren. Zo help je je klanten ook compliant te worden.
Audit trail Alle Peppol-transmissies worden gelogd met tijdstempel, verzend- en ontvangstbevestiging. Bij een BTW-controle kun je in twee klikken aantonen dat elke factuur conform de wet is verstuurd.
Inbegrepen in elk pakket Het Peppol Access Point, de compliance-monitoring en de transmissiebewijzen zijn inbegrepen in elk FINEO-pakket — van Zelf doen (€39/mnd) tot All-in (€449/mnd). Geen extra kosten, geen verrassingen.
Veelgestelde vragen over boetes e-facturatie
De meest gestelde vragen over de sancties bij niet-naleving van de Belgische e-facturatieplicht.
Veelgestelde vragen
- Gelden de boetes ook als ik maar een paar facturen per maand verstuur?
- Ja. De boetes gelden per factuur, ongeacht je factureringsvolume. Of je nu 5 of 500 facturen per maand verstuurt, elke niet-conforme factuur kan beboet worden. Het minimale risico bij een eerste controle is €1.500 per factuur.
- Kan ik de boetes aanvechten?
- Je kunt bezwaar aantekenen bij de Geschillencommissie van de FOD Financiën. Je moet dan aantonen dat je te goeder trouw hebt gehandeld en dat er verzachtende omstandigheden zijn. In de praktijk zijn de kansen op kwijtschelding gering als je geen enkele stap naar Peppol-compliance hebt gezet.
- Wat als mijn boekhoudpakket geen Peppol ondersteunt?
- Dan heb je twee opties: een apart Peppol Access Point contracteren (€10-50/mnd extra) of overstappen naar een boekhoudpakket dat Peppol ingebouwd heeft, zoals FINEO. Bij FINEO is het Access Point inbegrepen in elk pakket. Overstappen kan binnen een dag via XAF-import.
- Worden creditnota's ook gecontroleerd?
- Ja. De Peppol-verplichting geldt voor alle gestructureerde handelsdocumenten, inclusief creditnota's. In Peppol BIS 3.0 heeft een creditnota documenttype-code 381 (tegenover 380 voor een factuur). FINEO verstuurt creditnota's automatisch via Peppol.
- Ik heb geen boete gekregen in Q1 2026. Ben ik nu veilig?
- Nee. De tolerantieperiode in Q1 2026 betekende alleen dat de FOD geen boetes oplegde bij goede trouw. Sinds 1 april 2026 geldt volledige handhaving. Als je nog steeds niet via Peppol factureert, riskeer je boetes bij de eerstvolgende controle.
- Mijn leverancier stuurt nog steeds PDF-facturen. Wat nu?
- Vraag je leverancier schriftelijk om via Peppol te factureren en bewaar dat verzoek. De FOD Financiën heeft aangegeven ontvangers niet te bestraffen als ze kunnen aantonen dat ze actief hebben geprobeerd de leverancier te bewegen. Meld het eventueel bij de FOD — zij kunnen de leverancier aanspreken.